Προς αλλαγή «παραγωγικό μοντέλου» φαίνεται πως οδεύει η Γερμανία υπό τον καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς υπό την πίεση του διεθνούς δασμολογικού πολέμου, αλλά και της παρακμής των υποδομών της.
Συγκεκριμένα, εκείνο που βρίσκεται στο τραπέζι της κυβέρνησης του Φρίντριχ Μερτς και της επιχειρηματικής ελίτ της Γερμανίας είναι η μερική στροφή από το μοντέλο εκείνο το οποίο στηρίζεται στις εξαγωγές σε ένα μοντέλο το οποίο θα βασίζεται και στην εσωτερική ζήτηση.
Και όταν λέμε «εσωτερική», αναφερόμαστε όχι μόνο στην ζήτηση στη Γερμανία αλλά και ευρύτερα στην Ευρώπη.
Όπως αναφέρει σημερινό δημοσίευμα της Handelsblatt, ο Καγκελάριος της Γερμανίας Ο Φρίντριχ Μερτς (CDU) θέλει να επαναφέρει τη Γερμανία σε τροχιά ανάπτυξης με μια άνευ προηγουμένου επενδυτική «επίθεση».
Για το σκοπό αυτό, ο ομοσπονδιακός καγκελάριος θέλει να διαβουλευθεί με τους πρωθυπουργούς των ομοσπονδιακών κρατιδίων την Τετάρτη (18.6.2025).
Η συνάντηση θα επικεντρωθεί σε δύο πράγματα, όπως έμαθε η Handelsblatt από τους συμμετέχοντες:
- Το ειδικό ταμείο των 500 δισ. ευρώ, από το οποίο τα ομοσπονδιακά κρατίδια θα λάβουν 100 δισ.
- Τις σχεδιαζόμενες φορολογικές ελαφρύνσεις για τις επιχειρήσεις, ώστε να ενθαρρυνθούν να επενδύσουν και πάλι περισσότερο.
«Θέλουμε να ενθαρρύνουμε τους ανθρώπους και να τους προσφέρουμε προοπτικές», δήλωσε ο Μερτς μετά την επιστροφή του από την Ουάσιγκτον την περασμένη Παρασκευή (6.6.2025).
«Είμαστε αποφασισμένοι να επαναφέρουμε τη χώρα στο σωστό δρόμο», συμπλήρωσε.
Μετά από εβδομάδες ταξιδιών στο εξωτερικό, που κορυφώθηκαν με τη συνάντηση με τον πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, ο καγκελάριος ασχολείται τώρα σοβαρά με την εσωτερική πολιτική.
Την Τετάρτη 4 Ιουνίου 2025, το ομοσπονδιακό υπουργικό συμβούλιο ενέκρινε φορολογικές ελαφρύνσεις για τις επιχειρήσεις.
Λίγο αργότερα, κυκλοφόρησε το νομοσχέδιο για τη δημιουργία του ειδικού ταμείου συνολικού ύψους 500 δισ. ευρώ, το οποίο είναι στη διάθεση της Handelsblatt.
Η κυβέρνηση θέλει να χρησιμοποιήσει τον νόμο για την αναδιοργάνωση των υποδομών. Και με τη στροφή της στην οικονομική πολιτική, θέλει να ανοίξει το δρόμο για ένα νέο επιχειρηματικό μοντέλο για τη γερμανική οικονομία: Μακριά από τις εξαγωγές και προς μια μεγαλύτερη εγχώρια ζήτηση.
Η γερμανική κυβέρνηση θέλει να ανοίξει ένα νέο κεφάλαιο στη γερμανική οικονομική ιστορία με την επενδυτική της επίθεση.
Επί δεκαετίες, η Γερμανία ζούσε από την εξαγωγική της δύναμη, κάνοντας το «made in Germany» ένα παγκοσμίως αναγνωρισμένο εμπορικό σήμα και χτίζοντας την ευημερία της πάνω σε αυτό. Αλλά οι καιροί αλλάζουν. Ο Αμερικανός πρόεδρος Τραμπ φέρνει τα πάνω κάτω στο παγκόσμιο εμπόριο με τον πόλεμο των δασμών του, ενώ η Κίνα κυνηγάει το μερίδιο της παγκόσμιας αγοράς μακριά από τις γερμανικές εταιρείες αυτοκινήτων και μηχανολογικού εξοπλισμού με τον κρατικό καπιταλισμό της.
Την τελευταία φορά που η Γερμανία βρισκόταν εν μέσω σοβαρής οικονομικής κρίσης, στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η ζήτηση για γερμανικές εξαγωγές βοήθησε την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία.
Η Γερμανία μπόρεσε να εξάγει την έξοδό της από τα προβλήματα, κατά κάποιο τρόπο. «Αυτή τη φορά δεν θα είναι πάλι έτσι», λέει ο οικονομολόγος Jens Südekum, ο νέος επικεφαλής σύμβουλος του ομοσπονδιακού υπουργού Οικονομικών Lars Klingbeil (SPD), ενόψει των παγκόσμιων εμπορικών συγκρούσεων. Ενόψει του νέου γεωπολιτικού περιβάλλοντος, το «κλειδί βρίσκεται επίσης στην ενίσχυση της εγχώριας ζήτησης».
Ωστόσο, ακόμη και αν η αλλαγή στη στρατηγική της δημοσιονομικής πολιτικής φαίνεται αναγκαία λόγω των νέων πολιτικών δεδομένων, τα χρέη-ρεκόρ μάλλον δεν θα ανατρέψουν τελικά το γερμανικό οικονομικό μοντέλο. «Τα κύκνειο άσμα για τη σημασία των εξαγωγών για τη γερμανική οικονομία είναι πρόωρα», λέει ο οικονομολόγος Φελντ.
Είναι γεγονός ότι η Γερμανία έχει καταστρέψει τις υποδομές της για περισσότερες από δύο δεκαετίες.
Με την οικονομική κρίση του 2008, η Γερμανία αναγκάστηκε να αναλάβει τεράστια χρέη. Ακόμη και μετά από αυτό, οι επενδύσεις δεν ήταν το μέτρο των πάντων, αλλά η αποπληρωμή του χρέους.
Ό,τι έμεινε από το χρέος διοχετεύτηκε κυρίως σε κοινωνικές παροχές όπως η σύνταξη μητρότητας.
Οι εταιρείες είναι απρόθυμες να επενδύσουν
Ωστόσο, δεν ήταν μόνο το κράτος που κρατούσε κλειστό το «πουγκί» του, αλλά και οι εταιρείες. Από καθαροί δανειολήπτες έγιναν μάλιστα καθαροί αποταμιευτές λίγο μετά την αλλαγή της χιλιετίας.
Λόγω των πολλών κρίσεων και αβεβαιοτήτων, προτίμησαν να δημιουργήσουν οικονομικά αποθέματα αντί να επενδύσουν.
Συν τοις άλλοις, η γραφειοκρατία, η έλλειψη ειδικευμένου εργατικού δυναμικού και το ενεργειακό κόστος εμπόδιζαν τις εταιρείες στο εσωτερικό και τις οδηγούσαν με τα κεφάλαιά τους στο εξωτερικό.
Η ολοένα και πιο θερμή μηχανή εξαγωγών κάλυψε αυτή την επενδυτική αδυναμία. Ωστόσο, όταν η Κίνα άρχισε να παράγει η ίδια περισσότερα αυτοκίνητα και μηχανήματα στα τέλη της προηγούμενης δεκαετίας και η παγκόσμια οικονομία παραπαίει πρώτα λόγω του Covid19, στη συνέχεια λόγω της ενεργειακής κρίσης και, τέλος, λόγω νέων εμπορικών διαφορών, το γερμανικό εξαγωγικό μοντέλο έφτασε στα όριά του: ενώ οι εξαγωγές αυξήθηκαν κατά 2,6% ετησίως μεταξύ 2015 και 2019, το ποσοστό αυτό μειώθηκε σε μόλις 0,6% μεταξύ 2019 και 2023.
Οι εξαγωγές αδυνατούν να προωθήσουν την ανάπτυξη
Ενώ οι εξαγωγές συνέβαλαν κατά περίπου 1,8 ποσοστιαίες μονάδες ετησίως στην ανάπτυξη της Γερμανίας μεταξύ 2000 και 2015, από τότε και μετά η συμβολή τους ήταν ολοένα και μικρότερη. Μετά το 2015, ήταν 0,8 ποσοστιαίες μονάδες και μετά το 2019 μόνο λίγο κάτω από 0,3 ποσοστιαίες μονάδες ετησίως. «Οι εξαγωγές ως μοχλός ανάπτυξης για τη γερμανική οικονομία έχουν σταματήσει σοβαρά», συνοψίζει η οικονομολόγος του IW, Samina Sultan.
Τον Απρίλιο του τρέχοντος έτους, οι επιχειρήσεις παρέδωσαν στο εξωτερικό μόνο αγαθά «made in Germany» αξίας 131,1 δισ. ευρώ – 2,1% λιγότερο από ό,τι τον Απρίλιο του 2024, ανέφερε η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία την περασμένη Παρασκευή. Ο διαφαινόμενος δασμολογικός πόλεμος απειλεί να μειώσει περαιτέρω τις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ, τον σημαντικότερο εμπορικό εταίρο της Γερμανίας, τους επόμενους μήνες.
Δεν είναι περίεργο που ο Καγκελάριος Μερτς αφιέρωσε πολύ χρόνο μιλώντας για τις εμπορικές σχέσεις κατά τη διάρκεια του γεύματος με τον Ντόναλντ Τραμπ στην Ουάσιγκτον. Στόχος του: το ελεύθερο εμπόριο.
«Συμφωνήσαμε: Θα έχουμε δύο εκπροσώπους μεταξύ του Λευκού Οίκου και της Καγκελαρίας, οι οποίοι θα συζητήσουν τώρα σε βάθος τις γερμανοαμερικανικές εμπορικές σχέσεις, φυσικά ενσωματωμένες στο ευρωπαϊκό πλαίσιο», είπε κατά την επιστροφή του στο Βερολίνο.
Αλλά η Γερμανία «έχει επίσης μερικά εθνικά ζητήματα». Αυτά περιλαμβάνουν, πάνω απ’ όλα, τη βιομηχανία, και συγκεκριμένα την αυτοκινητοβιομηχανία. Ο Μερτς ανέφερε ότι εξήγησε στον Πρόεδρο ότι οδηγεί μια BMW X3.
Το όχημα παράγεται στις ΗΠΑ, γεγονός που το καθιστά αμερικανικό αυτοκίνητο με γερμανική ετικέτα. Οι Γερμανοί αυτοκινητοβιομηχανίες εξάγουν 400.000 αυτοκίνητα από τη Γερμανία στις ΗΠΑ – αλλά παράγουν 800.000 στις ΗΠΑ, τα μισά από τα οποία, με τη σειρά τους, εξάγουν. «Αυτά είναι παραδείγματα», είπε ο Μερτς, «απλώς πρέπει να του το πείτε να το ξεκαθαρίσει: Αυτή η δασμολογική πολιτική έχει συνέπειες, όχι μόνο για εμάς, αλλά και για εσάς».
Και όμως, η εγχώρια ζήτηση αναμένεται επίσης να διαδραματίσει μεγαλύτερο ρόλο στο μέλλον. Κατά τη διάρκεια της κρίσης του κορονοϊού και της ενέργειας, οι αντίστοιχες κυβερνήσεις είχαν ήδη αναστείλει το φρένο χρέους για να στηρίξουν την οικονομία. Ταυτόχρονα, οι δημόσιες επενδύσεις αυξήθηκαν στο 2,9% της οικονομικής παραγωγής. Ως αποτέλεσμα, το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της Γερμανίας μειώθηκε από 7,9% σε 5,8% της οικονομικής παραγωγής μεταξύ 2019 και 2024.
Το γεγονός ότι η Γερμανία εξήγαγε πολύ περισσότερα αγαθά και υπηρεσίες από ό,τι εισήγαγε θεωρούνταν για καιρό σαφής δείκτης της ανταγωνιστικότητας της Γερμανίας σε αυτήν τη χώρα. Ωστόσο, η Γερμανία έχει από καιρό επικριθεί για αυτό στο εξωτερικό. Ένα υψηλό πλεόνασμα αναπόφευκτα δημιουργεί ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών σε άλλες χώρες, τα οποία μπορούν να τους προκαλέσουν δυσκολίες.
Η Γερμανία δεν αποτελεί πλέον προβληματική περίπτωση, σύμφωνα με την ΕΕ
Μόλις αυτή την εβδομάδα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέταξε επίσημα τη Γερμανία ως προβληματική περίπτωση για πρώτη φορά μετά από χρόνια λόγω υπερβολικών εμπορικών πλεονασμάτων.
Ο Επίτροπος Οικονομικών της ΕΕ Βάλντις Ντομπρόβσκις δήλωσε στην Handelsblatt ότι οι επενδύσεις που ανακοίνωσε η νέα γερμανική κυβέρνηση θα βοηθήσουν στην περαιτέρω μείωση του πλεονάσματος. Επομένως, δεν «βλέπουμε» πλέον «μακροοικονομική ανισορροπία» στη Γερμανία.
Σύμφωνα με τον οικονομολόγο Μπραντ Σέτσερ, οι Γερμανοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής έχουν πλέον αναγνωρίσει αυτό για το οποίο οι διεθνείς οργανισμοί παραπονιούνται εδώ και καιρό: ότι οι γερμανικές υποδομές είναι χρόνια υποχρηματοδοτούμενες. Η Γερμανία μειώνει επιτέλους την «παραδοσιακή της εξάρτηση από την εξωτερική ζήτηση» και επικεντρώνεται σε υψηλότερες κρατικές δαπάνες, λέει ο Σέτσερ.
Το νομοσχέδιο του Klingbeil για το πακέτο χρέους αναφέρει ότι η νέα επενδυτική επίθεση θα μπορούσε «να ενισχύσει αισθητά τη μεσοπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη της γερμανικής οικονομίας». Εκτός από τη βελτίωση των υποδομών, οι επενδύσεις παρέχουν επίσης μεγαλύτερη ασφάλεια σχεδιασμού για τις εταιρείες.
Ο Μερτς δήλωσε στο Βερολίνο την περασμένη Παρασκευή ότι ελπίζει ότι κάθε ευρώ που επενδύεται από την κυβέρνηση θα ενεργοποιήσει ιδανικά 5 ευρώ ιδιωτικών επενδύσεων, «ακόμα καλύτερα, 1 προς 10».
Τα κορυφαία ινστιτούτα οικονομικών ερευνών έχουν προσομοιώσει τον αναπτυξιακό αντίκτυπο του ειδικού ταμείου υποδομών στην κοινή τους πρόβλεψη. Σύμφωνα με αυτήν την πρόβλεψη, η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων θα οδηγήσει σε αύξηση της οικονομικής παραγωγής έως και περίπου τρία τοις εκατό το 2029.
Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν εγκαινιάζει μια νέα εποχή οικονομικής πολιτικής. Παρά τις ιστορικές τους διαστάσεις, τα πακέτα χρέους από μόνα τους δεν θα κάνουν πολλά για να αντιμετωπίσουν την επενδυτική αδυναμία της Γερμανίας. Αυτό που συχνά παραβλέπεται στη συζήτηση είναι ότι το 87% όλων των ακαθάριστων επενδύσεων παγίου κεφαλαίου στη Γερμανία αποδίδεται σε ιδιωτικές εταιρείες και μόνο το 13% στον δημόσιο τομέα.
Οι ιδιωτικές επενδύσεις είναι το κλειδί
Ακόμα κι αν, όπως ελπίζει ο Μερτς, οι υψηλότερες δημόσιες επενδύσεις πυροδοτήσουν περισσότερες ιδιωτικές επενδύσεις στην καλύτερη περίπτωση, το αποτέλεσμα είναι τελικά περιορισμένο. «Οι αναπτυξιακές επιπτώσεις του πακέτου χρέους θα είναι τελικά διαχειρίσιμες», παραδέχεται ένα υψηλόβαθμο μέλος της κυβέρνησης. Το κλειδί για περισσότερη ανάπτυξη βρίσκεται λιγότερο στις δημόσιες επενδύσεις παρά στις ιδιωτικές επενδύσεις.
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση το έχει επίσης αναγνωρίσει αυτό. Το CDU – CSU και το SPD θέλουν να ενθαρρύνουν τις εταιρείες να επενδύσουν περισσότερο χορηγώντας τους γενναιόδωρες αποσβέσεις για τρία χρόνια, ξεκινώντας αμέσως. Στη συνέχεια, ο συντελεστής εταιρικού φόρου για τις εταιρείες πρόκειται να μειωθεί κατά ένα τοις εκατό σε διάστημα πέντε ετών, από 15 σε 10%, αρχής γενομένης από το 2028.
Οι οικονομολόγοι θεωρούν τα μέτρα ανακούφισης λογικά, αλλά ανεπαρκή. «Αν θέλουμε περισσότερες ιδιωτικές επενδύσεις στη Γερμανία, η ποιότητα της τοποθεσίας πρέπει να βελτιωθεί και οι εταιρείες πρέπει να έχουν προοπτικές μείωσης του κόστους», λέει ο οικονομολόγος Φελντ. «Αυτό ισχύει όχι μόνο για τους φόρους, το ενεργειακό κόστος και τη ρύθμιση, στα οποία επικεντρώνεται η ομοσπονδιακή κυβέρνηση, αλλά και για το κόστος εργασίας και το μη μισθολογικό κόστος εργασίας που προκαλείται από την κοινωνική πολιτική».
Η Γερμανία πρέπει να βασιστεί στην ΕΕ
Αλλά χωρίς μια ισχυρή εξαγωγική οικονομία, αυτό δεν θα είναι δυνατό στο μέλλον. Εκτός από τις μεταρρυθμίσεις, μια φιλόδοξη ευρωπαϊκή πολιτική είναι επομένως το δεύτερο κλειδί για να μειωθεί η εξάρτηση της Γερμανίας από τις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ και την Κίνα. «Η ΕΕ είναι μακράν η πιο σημαντική αγορά πωλήσεων για τη γερμανική βιομηχανία», λέει ο οικονομολόγος Ζούντεκουμ. Επομένως, η εσωτερική αγορά της ΕΕ πρέπει να ολοκληρωθεί με την άρση των εμπορικών φραγμών και τη δημιουργία μιας πραγματικής ένωσης κεφαλαιαγορών της ΕΕ.
Ο επικεφαλής του Ifo, Κλέμενς Φουέστ, προτρέπει επίσης για την «επείγουσα» περαιτέρω ανάπτυξη της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς. Είναι πεπεισμένος: «Τα επόμενα χρόνια, η εγχώρια οικονομική δραστηριότητα θα αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία στη Γερμανία. Αλλά η Γερμανία θα παραμείνει μια χώρα έντονα προσανατολισμένη στο εξωτερικό εμπόριο· το επιχειρηματικό της μοντέλο δεν θα αλλάξει ριζικά». Ιδανικά, ωστόσο, οι αγοραστές γερμανικών προϊόντων δεν θα βρίσκονται πλέον κυρίως στις ΗΠΑ και την Κίνα, αλλά μάλλον στην Ινδία, την Ινδονησία, τη Λατινική Αμερική και, πάνω απ’ όλα, στην ΕΕ.
Η ομοσπονδιακή υπουργός Οικονομικών Κατερίνα Ράιχε (CDU) συμφωνεί. «Είμαστε ένα έθνος εξαγωγών και θέλουμε να παραμείνουμε έτσι», δήλωσε σε επιχειρηματίες στο Βερολίνο την Παρασκευή. Και εξέφρασε μια απλή αλήθεια: «Το χρειαζόμαστε αυτό».
Πηγή: www.newsit.gr